当然,李翊只是大致的跟刘备描绘了一下相权与皇权之间的平衡。
然后又举了一个具体的例子。
比如内阁工相提议修建漕运,需要先报首相批准。
假如这时候传统的朝官,时任九卿的将作大匠站出来反对,声称这是劳民伤财的行为。
那么这时候由内阁裁定。
如果裁定结果通过执行,那么工相便可强制推行。
这时候将作大匠仍然拒绝执行的话,那么便由监相出面弹劾。
声称其“抗命”,然后冻结其所有职权。
这时候,便由皇帝本人负责仲裁。
如果皇帝支持内阁,那么将作大匠将被免职,换人执行。
如果皇帝支持这名朝官,那么该项工程则被搁置。
通过这个例子,李翊大致向刘备描绘了内阁制度实施后,它与皇帝之间分别扮演着怎样的角色。
“陛下!”
李翊站起身来,郑重地向刘备躬身一拜。
“夫治国者,非一人之智可周万物,非独夫之力能安兆民。”
“陛下圣明烛照,然日理万机,犹恐百密一疏。”
“今设内阁,非为分陛下之权,实为广纳群智。”
“以便使庙堂之策,必经众议研磨,如砥矢砺刃,而后可行。”
“内阁诸相,其议必禀圣裁。”
“陛下握乾纲独断之权,可一言废之。”
“犹持太阿之剑,未尝授柄于他人啊!”
“且子孙嗣位,承此良制,譬如乘舟得楫,御马有辔,反可免权臣欺幼主之祸。”
“内阁与皇权,乃车之双轮。”
“陛下垂拱而治,内阁竭力以谋。”
“则政令必精,民受其惠啊!”
李翊言辞激烈,极力向刘备表明他的内阁制度,并没有架空皇权。
虽然它在一定程度上,确确实实是暗藏了削弱皇权的冷箭。
但并不至于取而代之。
相反,其在一定程度上,能够避免权臣的出现。
须知,汉朝历史上出了多少个幼帝被权臣欺凌的案例?