府兵都是以贵族,地方豪强的私兵、部曲,富农子弟为主。
不论是城市的军坊,还是乡间的民团,都得看他们的脸色。
因而,朝廷就得保证贵族豪强的利益。
否则,他们就会给你出幺蛾子。
朝廷被府兵“绑架”。
在打天下的时候,有富同享,有难同当,或许还没什么。
但是。
当国家实现统一后,这样的府兵制就会极大地威胁中央王朝的统治。
历史上。
隋末各地起义军队,大多都是地方豪强手中的府兵。
深知这一点的宇文衍,当然希望能够解决这种不安定因素。
所以,他大力推行均田制的同时,鼓励开荒垦田。
使得自耕农越来越多。
扩大自耕农子弟府兵的数量。
如此,就能逐步摆脱地方豪强对府兵的掣肘。
府兵的根基就是均田制和自耕农。
因而,特别需要防范的就是土地兼并。
历史上到了唐朝中后期,府兵制难以维持。
就是因为土地兼并严重,均田制无法继续推行所致!
宇文衍改革府兵制,实行兵农合一。
朝廷需要付出的军费消耗会大幅增多。
以前。
府兵的大部份粮草、军器、马匹等战备物资,都是由府兵自行置办。
当自耕农作为府兵主体后。
大多是一些贫农,一应军备就得由朝廷供应。
总不能让军士赤手空拳上战场啊!
但是。
就算多花一些银钱,宇文衍也在所不惜!
如今,北方一统,这点军费朝廷负担得起。