至于先前那项跨区执法权,除了能够便利苏格兰场缉拿外逃罪犯,也方便了亚瑟这个警务专员委员会秘书长向外伸手。
众所周知,虽然警务专员委员会名义上对全国警务工作都有监督权,但亚瑟实际上只能在伦敦这一亩三分地上作威作福。各个自治市镇近些年自行建立的警察局因为吃的是地方财政,所以总体上依然处于听调不听宣的状态。
如果苏格兰场能够跨区缉捕,那么警务专员委员会就能通过苏格兰场,干预地方执法,好歹也能行使一定程度的管辖权。
不过最好的情况还是财政部和内务部能够接受亚瑟的建议,在新法案中通过那份《地方补助条例》,规定自治市政警队如果能够达成警务专员委员会规定的训练与纪律标准,那么内务部将会按其年度预算的四分之一提供中央补助。
自古以来,有奶便是娘,没有人会拒绝送上门的钱。
当然了,前提是得让他们知道,钱不是白给的,财权是要换管辖权的。
而对于他的这套小心思,亚瑟在维多利亚面前自然有着另一套说法。
亚瑟轻轻叹了口气:“陛下,这份新《警察法案》里,有一条是最难让内阁点头,也是最难让地方政府接受的条文。”
维多尼亚拿起那份文件仔细端详:“难点我知道,可是我还不太明白它的意义。”
亚瑟看着她,郑重其事道:“陛下,其他几条您可以不明白,但是为了您考虑,这一条您今天必须理解。”
维多利亚原本还对这条不以为意,可她听到亚瑟这么说,不免提高了注意。
毕竟她知道,如果这位英国最骑士的骑士这么说,一定有着他的良苦用心。
“陛下,地方警队的预算几乎都来自市政厅,来自地方富商,来自地方议员。换而言之,他们服从的是付钱的人,不是中央政府,更不是您。在曼彻斯特,纺织厂主可以决定巡警在哪条街道巡逻。在利兹,地方议员可以一句话让警队把注意力从盗窃转向罢工。而在利物浦……如果没有中央政府干预,那座城市几乎完全是由贸易公司统治的。”
“您是说,要让他们向中央负责?”
“不仅是向中央负责。”亚瑟正声道:“是让他们向您负责。每一位警察在入职时,都是要宣誓向您效忠的,警察不是白厅的事务官,我们只对王室负责。”
维多利亚听到这里,背脊不自觉地挺得更直了一点。
说到这里,亚瑟又换了一个更轻柔的口吻:“况且,陛下……我知道许多人不想承认,但这是事实。通常最需要警察的地方,也是最负担不起警察的地方。不论是曼彻斯特的贫民窟、利兹的工厂区,还是纽卡斯尔的码头……那里人们每天都在受到犯罪的威胁。可他们的城市财政……一年的治安预算还不到伦敦的十分之一。如果仅仅依靠地方自治,那最有钱的地区自然会拥有最强的警力,而最贫穷、最危险、最需要保护的地区,却只能把治安交给上帝。”
亚瑟盯着她的眼睛:“但您可以改变这一点。”
维多利亚轻轻吸了口气:“我……能改变吗?”
“能。”亚瑟肯定道:“只要中央政府愿意提供补助,那些城市将会拥有充足的警力、完善的装备和良好的训练,并且提供数百个就业岗位。那些原本犹豫要不要建立警局的自治市镇,或许也会因为中央财政分摊费用,而纷纷建立自己的警察部门。最重要的是,这能让当地市民知道,您没有忘记他们,英国没有忘记他们。而全国都会明白,是您让英国的每一条街道都变得更安全了。”
“我……”
维多利亚原本还凝着眉,但她微妙的情绪变化怎么逃得过亚瑟的眼睛?
她甚至没有意识到自己的指尖在桌面上轻轻动了一下,毕竟这种‘能为人民做事,能改变国家’的宏伟愿景,真的很令维多利亚感到激动。
但这种激动只维持了短短几秒。
因为她想起了舅舅利奥波德的教导——永远不要在第一时间做出决定。
“亚瑟爵士……”维多利亚的声音仍旧带着余温:“我会认真考虑您的建议。但我不能在今天、在现在给您答复。”
亚瑟愣了一瞬。