这样算过来算过去,反对五院方案的大臣都不多。
甚至韩爌自己,都能够接受这个方案。
所以,他在思虑之后,还是没调动朝堂上有限的东林党人,反对这个方案。
只是上了奏疏,对五院方案提出修改意见。
无奈皇帝根本就不给他讨论的机会,坚持把这个方案近期举行廷议。
他和很多不满意的大臣也只能捏着鼻子,同意这个方案。
十一月十一日,袁可立主持的廷议上,在兵部官员的极力支持下,五院方案顺利获得通过。
从此朝堂机构,会按这个方案调整。用半年左右的时间,完成五院改制。
内阁首辅黄立极被皇帝任命总揽此事,主要负责理藩院。
内阁次辅韩爌协助,主要负责大理院。
兵部尚书袁可立,主要负责枢密院。
政务院则不设主官,基本上没有多大改变。
甚至都没有政务院印,六部等衙门仍旧分管自己的部门。
只是因为五院级别被皇帝统一定为正一品,政务院领头的六部尚书等官员,理论上能升为正一品——
五院平常以正二品官员主事,但可以由更高品级的大臣担任。
都察院也因此升格,从正二品衙门升为正一品衙门。
朱由检这样设置的主要目的,是想把一些致仕大臣任命在自己掌握的理藩院。让这些人发挥余热,牵制一下掌权的内阁大学士和九卿——
理藩院掌院所拥有的权力,相比后世的美国国务卿也不遑多让。
有能力的大臣担任这个职位,完全能成为朝堂上最重要的官员之一。
可以说,这五院的设立,朱由检虽然刚确定没多久,其实却大多早有想法,甚至可以看做是去年机构调整的延续。
大部分衙门也打下了基础,调整起来有条不紊。
但是有一个朱由检没想到的变化,那就是大理寺被升为大理院后,九寺少了一寺。
一些大臣对六部八寺的说法不习惯,提议增设一寺。
户部尚书毕自严就提出,应该把太府寺的农业事务分开,另外成立司农寺——
现在的太府寺职权实在太大了,几乎和户部相当。所以他提议分权,把农政总署、粮食总署分出去成立司农寺。
朱由检考虑之后,同意了这个提议。
一是农业事务确实重要,值得单独设立一个衙门。