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定好接下来的计划，徐辞言取了桌上的文书处理了起来。等到散职的时候，他取出匣子内的几张纸，去了杨家。

杨敬城听说他前来拜访，心底一愣，把人唤到书房里来。

“你这是想要改革官吏考核的制度……”

书房里灯火通明，杨敬城换了一身常服，眉心紧皱地琢磨着手里的几张纸。

徐辞言坐在他对面，轻轻点头，“不错，小侄这月里在吏部也看了些考课官吏的制度，说句实在的，做筷子勉强用，做椽子要要塌房的。”

当下的朝廷，忙的地方忙得不行，

闲的地方亦是闲得发慌，再加上各个部门权责牵扯不清，考课时各方推诿，一个功劳十来个人分，一个错处十来个人摊，这么一来，水分就大了。

也因为这样，才会有各地官员打着主意花钱买通吏部，好升官进爵，至于花出去的银子，当上大官以后，保不准十天半个月就捞回来了。

这定势一旦形成，无论换多少个吏部尚书吏部侍郎都没有用，因为法不责众，也因为天高皇帝远，最底下的官吏，永远是最难管的。

唯一的破解法子便是改变考课制度，每个功劳都对应到人，每个错处也对应到人。

怎么处理，徐辞言想得很明白，说来说去，还是张居正那套考成法。

尽管这个人在后世毁誉参半，但不得不说，考成法确实是一大创举。

它的核心就是“立限责事，以事责人”八个字——设置任务期限，定期核查，如果完不成则责怪到个人头上。

这个法子说起来熟悉，听起来更熟悉，后世无论是机构还是公司，考核绩效的时候不就是这一套吗，道理虽然浅显，但是好用也是真的好用啊！

要说有什么唯一的缺点，那就是对摆子不太友好，期限既下，那些官老爷们就不得不卷起来。

不过徐辞言本来就是个卷王，当然不在意这个。

“你等我再看看……”杨敬城取出纸张，提笔沾墨，全身投入地在纸上写着自己的理解，越写越心惊。

他是个干实事的，也是一步一步从底下爬上来的，在府县寻办事被推诿踢皮球经历过，在中央发布政令被搪塞迟行也经历过，可谓是看遍官场冷暖丑恶。

以他的眼光来看，徐辞言提出的这套考成法子，可谓是立压历朝历代，只要能够顺利推行，必然能起卓然功效。

但就是这唯一的缺点，限制了他的发挥。

“无咎，”杨敬城当机立断地把写了的那几张纸递到烛火上烧掉，眉心微拧，露出点不赞同的神色来。

“这法子好是好，但是你有没有想过，它要是推行出去，苦了官吏，你这个提出者会怎么样？”

历来搞改革的，哪个有好下场？！

徐辞言自然也明白这一点，张居正后来为什么死这么惨，连颁布的政令也大半被取缔，不就是因为他得罪了太多官吏么。

本来每月里划水摸鱼就能拿钱，眼下你偏要让我干活让我卷起来，夺人清闲如同杀人父母，我不搞你搞谁？

“小侄明白，”他点点头，直直地对上杨敬城微微一笑，“所以，这法子不能由我提出来。”

“你要借别人之口？”杨敬城心底一动，这考成法推行出去确实是个功绩，但得罪的人实在太多了，功绩也要有命享。

但他也是挂心国事之人，这种事关官吏考核的好主意，没见过还好，见过了却要装作没见过，实在让人不甘心。

杨敬城都打定主意了，徐辞言不能让他来，总归自己眼下还是个阁老，不至于轻易被人报复了去。

但眼下这么看，徐辞言好像有主意。

“有资格，有权利提出改革吏制的不过寥寥几人，”杨敬城摇摇头，“他们自然能看出这法子带来的祸害，怕是不会答应。”