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第101章 军队改革（第2页）

新政的推行已经走上了正轨，杨轩也将主要精力放在了卫所制的弊端上面。

正如杨轩之前所想的那样，卫所制已经不适合现在的大明了。

因为土地兼并，很多军户的土地被上司兼并，只能沦为佃户。

他们不仅要接受上司的剥削，打仗的时候还要当炮灰，过得比佃户还要苦，不少地方军户逃亡，以求生计。

总的来说，卫所制的弊端主要体现在以下几方面：

其一、军户世袭僵化。

军户世代为兵，地位低下，逃亡严重，导致兵员不足，名册上的人数和实际上的人数严重不符。

如边关等地方，将领还需要下面的人打仗，较为收敛。

内地的情况是最为严重的，他们承平日久，许多年没有打仗，军户受尽剥削。

其二、屯田制度崩坏。

军队将领侵占屯田，士卒沦为佃农，军屯收入无法支撑军需。

其三、军事训练废弛。

卫所士卒陈琦从事农作或杂役，缺乏实战训练，战斗力低下。

其四、指挥体系割裂。

五军都督府与兵部职权交叉，战时调度效率低下。

针对卫所制的弊端，杨轩已经有了解决的办法。

首先就是改革军户制度，这是势在必行的。

除却少部分地区外，大部分地区，要废除军户世袭制度。

将他们转为民籍。

同时推行募兵制，保证军队的战斗力。

还有，军中的老弱也需要裁撤，转为民籍。

精简军队，提升战斗力。

如今的大明不缺粮，不缺钱，不至于拿不出养兵的钱。

当然，钱粮不能通过将领的手发放，必须由朝廷派人发放。

避免将领吃空饷，喝兵血。