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第459章 关西琐事万字大章（第4页）

刘继隆的话，将众人目光吸引到了张延晖身上。

张延晖感受着百官目光，不免有些紧张，但在刘继隆鼓励的眼神下，张延晖还是硬着头皮起身说道：

“西域绝非河陇及中原能比，单说每月春夏之际，遮天蔽日的沙尘席卷而来，城内凭空多出三寸黄沙，这种情况，又有几位大臣见过？”

“于阗、仲云皆位于西域南侧，南边是昆仑山脉，北边是沙漠大碛，西边是苦寒葱岭，仅能依靠昆仑山融化的雪水来耕种。”

“虽说两国有近四十万亩耕地，但西域不比关陇，更比不上中原。”

“四十万亩耕地，恐怕连三十万石粮食都无法保障，所以当地百姓只能食牲畜奶酪来搭配粮食充饥。”

“西域干燥，干燥比之长安更甚，一个橘子放在长安，时间长了会腐败，但在西域却会成为干果。”

“莫说中原的诸位，便是自小生长于沙州的许多兵卒在前往西州、龟兹等地戍边后，都极易感到干燥而口鼻流血。”

“且西域东西长三千里，南北长两千里，距离足够前往殿内任意大臣的家乡，绰绰有余。”

“如此距离，光从长安前往于阗都需要三个月时间，往返便需要半年。”

“戍期太短，朝廷耗费太高，戍期太长，则兵卒思乡情切，难免逃亡。”

张延晖说到此处，不由看向刘继隆，恭敬作揖道：

“殿下，臣以为，可发孤身青壮前往龟兹、焉耆定居，再从当地征募青壮为兵卒，派驻于阗、仲云。”

张延晖所说的，已经初步触摸到了卫所制和建设兵团制，但还远远不够。

“陛下，若是如此，恐怕三五年不能成！”

陆龟蒙等官员主动开口，张延晖也没有否认，而是点头道：

“确实非三五年不能成，但若是成了，日后西域便不缺汉卒。”

“相比较从关中发兵戍边，由龟兹、焉耆等处发兵戍边，无疑更近。”

“兵卒即便思乡，大不了告休两三个月，放其回家好好休息，总比兵卒逃亡返回关中要好。”

张延晖年纪虽小，但却凭着自己对西域的了解，将陆龟蒙等人说的哑口无言。

毕竟他们确实不了解西域，他们对西域的了解，都只是书本上，而张延晖是真的去过西域。

耳听再多，也不如眼见为实。

看他们争论差不多了，刘继隆也开口说道：“我朝自国初开始，虽开疆拓土，东包三韩，西抵大碛，南濒南海，北至大漠，但终究只是羁縻。”

“安史之乱后，山河破碎，皆因汉家多居中原而寡四边。”

“吾深思熟虑，决定重启折冲府，以折冲府来戍边地方。”

刘继隆所说的折冲府，其实也是归义军一开始的采取的制度。

不过随着土地均分得差不多后，不管是刘继隆还是张淮深，他们都选择了重新改变制度。

如今刘继隆要重启折冲府制度，实际上就是为了实施一套类似卫所制的屯田戍边制度。

面对群臣，刘继隆将早已准备好的腹稿说出：“国初，折冲府分上、中、下三等，上府一千二百人，中府一千人，下府八百人。”

“每府置折冲都尉一人，左右果毅都尉各一人，别将、长史、兵曹参军各一人。”

“府以下官职及编制，想必诸位都了解，吾便不细说了。”